Nichtregierungsorganisation

Unter dem Begriff Nichtregierungsorganisation (kurz NRO; Englisch non-governmental organisation, NGO) versteht man prinzipiell jeden Zusammenschluss von Menschen, der nicht gewinnorientiert ist, nicht von staatlichen Stellen organisiert oder abhängig ist und auf freiwilliger Basis Aktivitäten setzt. Auch Arbeitgeberverbände, Gewerkschaften, Sportvereine und Kleintierzuchtvereine sind demnach NROs.

Als internationale NGO definiert der Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen (ECOSOC) in seiner Resolution 288 (X) vom 27.2.1950 "jede internationale Organisation, die nicht durch ein zwischenstaatliches Abkommen zustandekommt".

In der Umgangssprache bezeichnet man damit Vereine, Organisationen und Gruppierungen, die sich in den Bereichen Sozialarbeit, Umweltschutz, Tierschutz, freie Bildungsarbeit, Menschenrechten u. ä. engagieren. Meistens haben NROs auf ihren Gebieten andere Zielvorstellungen als offizielle Regierungsstellen. Klassische Beispiele in diesem Bereich sind amnesty international oder Greenpeace.

Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) beruht auf den Genfer Konventionen, und ist damit im Gegensatz zu nationalen Rotkreuz- und Rothalbmond-Gesellschaften keine NRO sondern ein Völkerrechtssubjekt.

Entstehung und Entwicklung

NROs hat es lange schon gegeben, bevor sie - in einer stark auf den "Staat" und die "Nation" fixierten öffentlichen Meinung - als solche auffällig wurden. Ein Beispiel sind die bereits im 19. Jahrhundert in verschiedenen Ländern gegründeten nationalen Rotkreuz-Gesellschaften.

Die Zunahme der Bedeutung von derartigen Organisationen in jüngerer Zeit ist eine Folge der Globalisierung; herkömmliche nationalstaatliche Institutionen der Interessenvermittlung scheinen an ihre Grenzen gelangt. Einige Politikwissenschaftler sprechen hier bereits von einer neuen Form der Demokratie; andererseits leiden die NROs selbst daran, dass ihnen jegliche demokratische Legitimation fehlt. In der Politologie wird ebenfalls erörtert, dass sich auch (im Rahmen des "Organisierten Verbrechens") kriminelle NROs auszubreiten tendieren, zumal dann, wenn politische Widerstandsbewegungen in langfristige Finanzierungsschwierigkeiten kommen.

Nach den teilweise gewaltsamen Protesten gegen die Globalisierungsbestrebungen von Politik und Wirtschaft in Seattle, Stockholm und Genua zeigen sich nun in immer stärkerem Maße die lösungsorientierten Ansätze der NROs, die nach eigener Einschätzung regelmäßig beim Weltsozialforum zum Ausdruck kommen. Ungefähr 50.000 bis 100.000 Menschen aus aller Welt erarbeiten dort in 700 Workshops ihre gemeinsamen Vorstellungen von einer gerechteren Weltordnung.

Der Begriff Nichtregierungsorganisation

Die im Deutschen häufig verwendete Bezeichnung Nichtregierungsorganisationen ist inhaltlich falsch und beruht im Grunde auf einer falschen Übersetzung des Ausdrucks non-governmental organisation. Richtig müsste dieser Begriff mit nichtstaatliche Organisationen übersetzt werden. So heißt es auch noch in der deutschen Fassung des Artikels 71 der Charta der Vereinten Nationen, aus dem die Bezeichnung stammt.

Weblinks

• Hilfsorganisationen.de - umfangreiches Portal
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